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智慧城市建设战略研究

来源:杭州国际城市学研究中心    2015年11月03日14:23    中国(杭州)智慧城市研究院课题组收藏  打印  字号  
代序言: 抢抓新技术和新经济发展机遇 推进智慧城市建设和智慧经济研究 潘云鹤 近年来,杭州国际城市学研究中心(以下简称:城研中心)在王国平主任的领导下,研究成果频出,影响力越来越大。近两年,王主任应邀到国内很多城市作新型城镇化的辅导报告,考察指导当地城市规划建设工作,引起了良好的社会反响。这说明城研中心在城市学研究方面的成果和水平已得到了全国相当广泛的认可,城市学智库建设成效显著。我相信未来还有更大的发展潜力。 从2013年下半年以来,城研中心在推动杭州市智慧城市建设方面发挥了重要的作用。我多次来杭州参加城研中心组织的智慧城市建设课题调研,城研中心所提出的“发展智慧城市经济”、“物联网进家庭”等课题研究新思路、新理念,给我留下了深刻的印象。作为杭州市智慧城市建设总体规划的参与者,我也感受到了王主任有关智慧城市建设的系列讲话在其中发挥了非常大的引领作用,参会的领导、专家都认为王主任提出的以智慧城市经济为载体、推动智慧城市建设的战略规划非常精彩,具有很强的指导性、针对性和可操作性。面对杭州市在规划建设智慧城市方面的举措,特别是听闻王主任有关智慧城市建设的高见之后,一些兄弟城市的领导也感受到了很大的压力。与杭州相比,国内不少城市的智慧城市建设目标比较分散,现在看起来有些城市应该也要向智慧经济这个方向发展。因为智慧经济实际上是智慧城市建设中最困难但又是最重要的一部分,将直接对城市长远的发展产生重要影响。像智慧医疗、智慧交通等应用服务,只是智慧城市建设的局部业务层面,而培育和发展智慧经济则是智慧城市建设非常长远的发展目标,对城市未来可持续发展具有很大的影响。城研中心通过对智慧城市建设进行系统综合的研究,为杭州智慧城市建设科学确定发展目标作出了重要贡献。 现在看来,发展智慧经济是一项复杂的系统工程,并不是做一个规划就可以解决所有问题。在总体规划确定之后,实际上要非常深入细致地开展后续研究和建设工作,所以我看到城研中心正在依托前期成立的中国(杭州)智慧城市研究院,推动杭州市建设智慧城市的知识中心,感到非常欣慰。如果智慧城市的知识中心建立起来,我建议首先就以研究智慧经济如何发展为目标,广泛搜集智慧经济的相关数据,通过数据研究智慧经济发展的客观规律。一个城市如何实现它的经济智慧化的发展目标,现在大家普遍形成了一个共识,就是既要抓智慧化的经济,又要使经济智慧化,朝着这个方向规划布局有关产业,推动“两化融合”发展。这个讲讲好讲,但实际上要做起来,可能要花很多的心思,动很多的脑筋。 信息经济、信息产业现在是我们国家经济发展的核心步骤。习近平总书记在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲中指出:“未来几十年,新一轮科技革命和产业变革将同人类社会发展形成历史性交汇,工程科技进步和创新将成为推动人类社会发展的重要引擎。信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术,将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变,世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。”习总书记的讲话清晰地表明,全世界的发展模式正在从过去的以物质制造、物质服务为主,转向以信息制造、信息服务为主,这是一个非常重要的发展方向。杭州发展智慧经济实际上就是沿着这个方向前进。李强省长在和我谈起浙江省信息经济的发展战略事宜时,我认为信息经济和智慧经济在基本内容上是一样的,只是大家对其称呼不一样。信息经济或智慧经济代表着未来经济结构转型的一个重要方向,如果杭州能够把这一点做好,不仅对杭州经济发展会产生巨大的影响,而且对全国的经济都具有极为重要的示范意义。 在发展智慧经济方面,杭州还有一个非常好的基础,就是电子商务发展具有独特的优势。据我看来,在信息经济和智慧经济发展方面,电子商务对中国的发展具有十分巨大的意义。虽然现在有很多人在鼓吹3D打印机或者某些新的技术,但我认为都没有电子商务的威力大。电子商务发展具有非常广阔的前景,如果做得好,所涉及的产业领域将不仅是商务,而且还可以向私人定制方向延伸,带动制造业发展。随着未来电子商务和跨境贸易融合发展,传统的B2B、B2C、C2C等商贸模式将迎来新一轮的发展机遇,关键就是看怎么来创新商业模式,如何将电子商务的影响力发挥到极致。据我看来,围绕电子商务发展,围绕智慧城市建设,未来在城市发展与qy02千亿国际娱乐886方面会产生大量的信息系统,有效整合各方资源、积极建设这些信息系统将有助于实现城市的发展目标。 如果一个城市的经济要实现智慧化发展,应该首先形成一个适合相关产业发展的生态环境,这个生态环境的形成必须依托丰富多彩的产业链。所以,我们要认真排查一下城市在智慧经济方面的现状,我们今后的发展前景如何,在哪些领域还存在欠缺。通过排查可以发现,这方面杭州现在已经有很多基本部件,可以组成各式各样的智慧系统,但在这些部件当中,哪些是杭州欠缺或者比较薄弱的环节,这个一定要明确。比如说大家都知道,杭州没有智能手机的原创设计,而今后智能手机肯定是发展智慧经济所必不可少的服务终端。再比如,杭州没有卫星导航系统的相关产业,而这块是发展智慧经济、实现智慧应用服务的基础性产业。所以,综合来看,杭州发展智慧经济在很多基础性的产业领域还存在欠缺,而这些基本部件的欠缺,将导致我们有相当大一部分智能系统无法涉足。如果杭州的经济要发展成为一个智慧型的经济形态,就必须积极营造形成一个很好的生态环境。我认为这些问题需要建立智慧城市知识中心去仔细地研究,探寻智慧经济发展的客观规律,这样不但对杭州建设智慧城市、发展智慧经济具有重要的意义,而且对全国其他城市都有很好的参考价值。 王国平主任在智慧城市建设、智慧经济发展领域具有很强的研究和实践能力,对杭州的各方面信息和情况又了解得非常透彻,所以,完全可以以杭州作为主要案例城市,带领城研中心为我国建设智慧城市、发展智慧经济作出巨大贡献。按照杭州市委、市政府的规划设想,推动城市智能化建设、发展智慧经济将作为未来城市发展的重要抓手,成为实现经济结构转型升级和可持续发展的重要载体。发展信息经济和智慧经济势必会成为近两年全市经济工作的重中之重,这也是未来经济结构调整不可避免的发展趋势。如果杭州能够抓好信息经济和智慧经济,那么整体的经济格局搞好了,科技、教育、环境等其他方面的发展水平也会跟上去。 我在2013年就建议城研中心要高度重视智慧城市建设与智慧经济发展这一新兴领域,逐渐把这一领域的研究作为城市学研究工作的重要增长点和发展方向。2013年9月29日,中国工程院在杭州千岛湖召开“智能城市建设与推进战略研究”项目学术报告会,我还专门邀请王主任参会研讨。现在看来,城研中心听取了我的意见,并且取得了预期的进展。当然如果要把智慧城市建设与智慧经济发展这个特色方向深入研究下去,形成一批有影响力的研究成果,在现有中国(杭州)智慧城市研究院的基础上,还要围绕打造智慧城市知识中心的目标,组建一支多学科人员广泛参与的研究团队,其中特别要包括从事信息科学和经济学研究的专家。我认为,如果把这两个新增学科的研究力量与城研中心原有的研究力量起来,会使得我们城市学的研究在原有基础上进一步提高。因为城研中心原有不少从事文化和历史研究的人员,侧重于对过往历史资源的梳理,如果再加上信息科学和经济学这个学科的人员,可以更好地服务于城市当前建设和未来发展,从而总体上提升城研中心在智慧城市建设、智慧经济发展乃至城市学智库建设等方面的研究水平。
(责编:商文芳、蔡峻)
 

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