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王梦奎:城市化进程要与解决三农问题结合起来

来源:第一财经日报    2013年11月18日12:03
保证城市化健康发展的一个根本性问题,是把城市化和解决“三农”问题结合起来,使之成为改变二元经济结构的推动力。 目前一些地方片面追求城市化率,全国有182座城市提出要建成“国际大都市”,不少城市规划缺乏特色,甚至造成所谓“建设性破坏”。另一方面,大量因城市建设而失去土地的农民生活没有着落,进城农民不能长期稳定留居的问题也很突出。对此,需要着重研究两方面的问题: 一是长期进城务工农民变为城市居民的问题;二是失地农民的生计问题。目前全国完全失去土地或者人均耕地0.3亩以下的农民多达4000万到5000万人,2003年国家统计局对其中2942户的抽样调查显示,完全失去耕地的占43%,耕地被征占后收入下降的占46%。安定失地农民、完善土地制度是个大问题。(国务院发展研究中心主任王梦奎)

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